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鼓励农村金融创新    地方多渠道筹集资金,更

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鼓励农村金融创新    地方多渠道筹集资金,更

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众筹之家讯  2月5日,新华社授权全文颁布《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》,该《意见》是2017年的中央一号文件。文件指出,2017年的主要目标是增加农民收入,保障有效供给。值得注意的是,中央1号文件在加快农村金融创新上,诸多内容与互联网金融息息相关。

农业合作一直是两岸经贸交流的重点领域。刚刚发布的2015年中央一号文件,为两岸农业合作带来新的商机。中国社科院台湾研究所经济室主任朱磊、研究员王建民等专家在接受新华网专访时表示,可从三个角度观察一号文件对深化两岸经济合作的“利好”。

鼓励农村金融创新    地方多渠道筹集资金

一是生产者最关心的“农民收入如何保持增长”的问题。在保证农民收入增长的措施中,更多的农业补贴和优惠政策出台,有利于吸引台湾农民来大陆创业,利用其在岛内已有的生产经验、优良品种和管理方法,开拓大陆农产品市场,这也符合大陆完善农产品市场的努力方向。

中央1号文件指出“加快农村金融创新”、“鼓励金融机构利用互联网技术,为农业经营主体提供小额存贷款、支付结算和保险等金融服务”“鼓励地方多渠道筹集资金”。

二是消费者最关注的“怎么吃得放心”的问题。在保障消费者食品安全的措施中,农产品质量和食品安全信息平台与监管制度的建立,有利于保障和刺激大陆食品市场。近些年,台湾岛内多次爆发严重的食品安全问题,台湾食品如果能经受大陆食品市场的严格检验,将有利于其品质品牌的提升。大陆农产品和食品市场的规范发展,对台湾业者既是机遇又是挑战,对扩大台湾农产品“登陆”也是一个好的开端。

农村金融创新成了近几年来中央1号文件当中亘古不变的要求。其中缘由在于农村发展的资金缺口。2016年8月,社科院发布了《中国“三农”互联网金融发展报告(2016)》,报告表明,自2014年起,我国“三农”金融缺口超过3万亿元。同时,报告表示,以网络借贷为代表的互联网金融手段,将成为缓解中国“三农”领域的金融供给短缺问题的主要出路。

三是涉农企业关注的融资问题。一号文件提出要推进农村金融体制改革,同时鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务,支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债,鼓励符合条件的涉农企业发行债券。台湾金融机构在农村金融方面拥有一定优势,可以通过两岸金融合作在大陆农村金融市场发挥作用。考虑到“两岸服务贸易协议”在岛内迟迟不能通过并生效,可以探索在大陆部分地区如海西先试先行。

互联网金融平台强大的融资能力,正好可以填补“三农”金融的部分缺口。在互联网金融服务于“三农”时,网贷对接农业小微企业的融资,而农业众筹甚至直接对接上了农户。在众筹平台上,农产品的预售、实销等等,不仅增加了农户的销售渠道,而互联网众筹与农业的结合,可以带动农业的转型。

专家们还表示,大陆农业发展前景广阔,加上今年对台工作将扩大台湾农渔民在两岸交流中的受益面和参与面,因此未来两岸农业合作大有可为。希望广大台湾农渔业企业和农渔民多了解大陆涉农商机,更多地参与到两岸农业合作发展的进程中来。

但是,在互联网金融在填补“三农”资金缺口的同时,不能操之过急,因为中央1号文件删除了“支持互联网金融发展”。

在2016年的中央一号文件当中,曾提及“引导互联网金融、移动金融在农村规范发展”,但在今年的中央一号文件当中,没有特意出现“互联网金融”。但是,这并不意味着中央对互联网金融实施打压政策,互联网金融将走向萎靡。相反,中央1号文件虽未“鼓励互联网金融的发展”,但是特意提及“鼓励地方多渠道筹集资金”,这是国家在互联网金融走向合规之路时的合理摆位。

现在,在现阶段想要通过互联网金融带动农村金融创新,平台的合规是前提。

积极推动农村金融立法   严厉打击非法集资

在2017年中央1号文件中,首次提及“严厉打击农村非法集资和金融诈骗”,同时积极推动农村金融的立法。由于农村金融的大缺口,以及国家在互联网金融政策上的推动,互联网金融产品的上山下乡越来越深入。然而,互联网金融在带动农村金融革命的同时,由于一些客观条件的限制,问题也日益尖锐。

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